杭州出租房没报送，到底罚多少钱
最后更新：2026-09-28
直接回答：主要看《浙江省居住房屋出租治安管理办法》第二十一条——未按规定报送的，可处 500 元以上 1000 元以下罚款；情节较轻的，处警告或者 500 元以下罚款。
这件事还牵涉另外两部规定（《治安管理处罚法》第六十八条、《浙江省流动人口居住登记条例》第三十四条），三条的触发点和计算方式不同。网上常见的"一起罚、加起来最多 2100"是错的——执法时由主管部门择一或合并适用，不是简单相加。下面逐条拆开讲。
这件事还牵涉另外两部规定（《治安管理处罚法》第六十八条、《浙江省流动人口居住登记条例》第三十四条），三条的触发点和计算方式不同。网上常见的"一起罚、加起来最多 2100"是错的——执法时由主管部门择一或合并适用，不是简单相加。下面逐条拆开讲。
一、先分清：三条罚则罚的不是同一件事
很多房东被"最多罚 2100 元"这类说法吓到，是因为把三条罚则的金额直接加了起来。实际上这三条的触发点、处罚对象、计算方式都不一样，放在一起算没有依据。
| 依据 | 触发点（因什么被罚） | 处罚方式 |
|---|---|---|
| 《浙江省居住房屋出租治安管理办法》第二十一条 | 违反第十条，未按规定报送承租人信息 | 500 元以上 1000 元以下；情节较轻处警告或 500 元以下 |
| 《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条 | 将房屋出租给无身份证件的人居住，或不按规定登记承租人信息 | 500 元以上 1000 元以下 |
| 《浙江省流动人口居住登记条例》第三十四条 | 未按规定报送/告知流动人口信息 | 责令限期改正；按未报送或未告知的人数，每人 100 元 |
为什么不能"加起来算"？因为这三条不是三个独立的违法行为，而是对同一类事实（房东没有履行信息报送义务）从不同角度作出的规范。执法机关在具体处理时，会依据案情选择适用其中一条，或者在法定框架内合并适用，而不是把三个上限直接相加。
二、第一条：浙江省的办法（最常见）
《浙江省居住房屋出租治安管理办法》（浙江省人民政府令第 415 号，2026 年 6 月 1 日施行）第二十一条规定：违反本办法第十条规定，未按规定报送承租人信息的，可以处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
注意这里的两个档位：
- 一般情形：500 元 – 1000 元
- 情节较轻：警告，或 500 元以下罚款
"情节较轻"就是留给普通房东的档位。如果只是第一次没经验、超时几天、后来主动补报，没有造成其他后果，通常落在这一档。这一档的处罚可以是"警告"，不一定是罚款。
三、第二条：治安管理处罚法（口径已更新）
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条（2026 年 1 月 1 日起施行）规定：房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，或者不按规定登记承租人信息的，处五百元以上一千元以下罚款。
口径已变，请勿再用旧数：修订前的老条文是"200 元以上 500 元以下"，网上仍大量流传这个数字。2026 年 1 月 1 日之后，适用的是 500 元 – 1000 元。看到"最多罚 500"的说法，是引用了过期条文。
四、第三条：流动人口居住登记条例（按人头算）
《浙江省流动人口居住登记条例》第三十四条针对的是未按规定报送、告知流动人口信息的情形，处理方式是：责令限期改正；拒不改正的，按照未报送或者未告知的人数，每人一百元罚款。
这条的"软肋"和"硬伤"：软肋是它给了一个责令限期改正的前置步骤——先让你改，改了往往就到此为止。硬伤是它按人头算：如果你一套房里住了 3 个人都没报，可能按 3 人计算。所以"住的人越多，越不能拖"。
五、几条通用规则
| 问题 | 答案 |
|---|---|
| 空置房会被罚吗？ | 不会。报送义务的触发点是"房屋已出租、存在承租人"。空置期间没有承租人信息可报，不存在未报送问题 |
| 短期没报，会立刻被罚吗？ | 不一定。三条罚则都留有裁量空间，尤其浙江办法第二十一条有"情节较轻"档位，可以只给警告 |
| 第一次没报就一定会被罚吗？ | 不一定，见下面"首违不罚" |
| 被罚了还能补报吗？ | 可以，也应当补报。补报不影响已经做出的处罚决定，但能避免问题继续累积 |
六、首违不罚：这条对房东最有用
根据浙江省公安厅公布的《公安行政执法领域轻微违法行为不予处罚清单》，房屋出租人符合以下情形的，可以不予行政处罚：
- 初次违法，且在违法事实发生后 15 日内主动报送或者告知；或者
- 经责令改正后按期完成整改，且没有造成其他危害后果
这条规定的真正含义：它不是说"第一次违法一定没事"，而是说主动补报是有效的补救手段。怕的不是"第一次没经验、晚了几天"，怕的是一直不知道要办、拖成了第二次——那时"初次违法"这个条件就不成立了。
七、罚金之外，还有两件事要注意
1. 民事赔偿是另一回事
本页讲的都是行政处罚。如果出租房发生了事故，房东是否承担民事赔偿责任，要看房东对事故发生有无过错（房屋是否有安全隐患、设施是否合格、是否尽到必要管理义务等），由司法机关按具体案情认定。这与行政处罚是两条线，不要混为一谈。
2. 真实身份核验是房东的基础义务
治安管理处罚法第六十八条的第一种情形——"将房屋出租给无身份证件的人居住"——不论是否报备，本身就可处罚。所以出租时核对并留存承租人身份证件，是与报送同等重要的基础动作。
八、怎么避免被罚：三步走
- 出租前核对身份证件。确认承租人出示了有效身份证件，并留存复印件或照片
- 出租之日起 3 个工作日内报送。渠道见《杭州出租房子后 3 个工作日内要办哪两件事》
- 留好凭证。线上办理截屏，线下办理保存签收件。万一需要证明"已按期办理"，手上有东西
平台能帮什么、不能帮什么：我们提供一份免费的空白《承租人信息报送单》模板（把法定要求的内容整理成一页，照着填即可），可直接下载：打印版 PDF（A4 一页） ｜ 可编辑 Word。
但平台不代办报送、不代办备案，也不能替你提交，更不能影响任何处罚决定。办理请通过浙里办、物业服务企业、社区（村）委员会或派出所窗口等政务渠道。
但平台不代办报送、不代办备案，也不能替你提交，更不能影响任何处罚决定。办理请通过浙里办、物业服务企业、社区（村）委员会或派出所窗口等政务渠道。
常见问题
没报送到底罚多少？
主要依据《浙江省居住房屋出租治安管理办法》第二十一条：可处 500 元以上 1000 元以下罚款；情节较轻的，处警告或 500 元以下罚款。
网上说最多罚 2100，是真的吗？
不是。这是把三条罚则的金额直接相加得到的数字。三条规定的触发点、处罚对象和计算方式各不相同，执法时由主管部门择一或合并适用，不存在简单相加的做法。
治安管理处罚法是罚 200 到 500 吗？
那是修订前的旧口径。2026 年 1 月 1 日起施行的《治安管理处罚法》第六十八条为 500 元以上 1000 元以下罚款。
房子空着没出租，会被罚吗？
不会。报送义务的触发点是房屋已出租、存在承租人。空置期间没有需要报送的承租人信息，不存在未报送问题。
第一次没报会被罚吗？
按浙江省公安厅《公安行政执法领域轻微违法行为不予处罚清单》，初次违法且 15 日内主动报送或告知，或者经责令改正后按期整改、未造成其他危害后果的，可以不予行政处罚。
住的人多，罚得更多吗？
《浙江省流动人口居住登记条例》第三十四条是按未报送或未告知的人数、每人 100 元计算。所以同住人数多的时候，更应及时报送。